中共普格县委十三届五次全会举行

中共普格县委十三届五次全会举行

会议由县委常委会主持

普格县委书记沙马周强讲话

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实省委十二届四次全会、州委九届八次全会精神。全会听取和讨论了沙马周强代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共普格县委关于深入贯彻州委九届八次全会精神聚力实现“强县活镇、兴村富民”奋斗目标加快推进城乡融合发展的决定》。沙马周强就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

中国共产党普格县第十三届委员会

第五次全体会议公报

（2024年1月24日中国共产党普格县第十三届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党普格县第十三届委员会第五次全体会议，于2024年1月24日在县委一会议室举行。

出席全会的有，县委委员26人，候补县委委员5人。不是县委委员、候补委员的县级领导，县纪委常委、县监委委员、县委各巡察组组长和有关方面负责同志列席会议。州第九次党代会代表和县第十三次党代会代表中部分基层同志也列席会议。非公有制经济组织和社会组织党组织主要负责同志或出资人（负责人）党员代表应邀列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记沙马周强作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实省委十二届四次全会、州委九届八次全会精神，听取和讨论了沙马周强代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共普格县委关于深入贯彻州委九届八次全会精神聚力实现“强县活镇、兴村富民”奋斗目标加快推进城乡融合发展的决定》。沙马周强就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十三届三次全会以来，县委深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面贯彻落实省委十二届二次、三次、四次全会和州委九届六次、七次、八次全会部署，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，高质量举办火把节等系列文旅活动，全力以赴拼经济搞建设，扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、保障和改善民生、维护社会大局稳定、全面从严治党等重点工作，推动普格现代化建设开好局起好步，全县呈现经济稳步发展、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。

全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的重要标志。党的十八大以来，习近平总书记对城乡融合发展作出系列重要指示，系统阐明了推进城乡融合发展的重大意义、历史方位和重点任务，为我们推进城乡融合发展提供了思想指引和根本遵循。州委九届八次全会深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省委十二届四次全会决策部署，明确以安宁河流域高质量发展为重要牵引，以县域为重要突破口，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有凉山特色的城乡融合发展新路子，为我们推进城乡融合发展指明了方向路径。推进城乡融合发展，是破解城乡二元结构、释放城乡发展活力的必然要求，是补齐城乡发展短板、实现共同富裕的根本路径，是缩小城乡发展差距、推动全域共兴的重要举措，要坚定不移推动城乡融合发展，加快构建现代化产业体系，为中国式现代化普格建设提供坚实支撑。

全会指出，推进普格城乡融合发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持“稳中求进、追赶跨越”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施“四化同步、城乡融合、文旅拉动”发展战略，协调推进乡村振兴和新型城镇化建设。坚持以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，聚力“兴产业、活要素、优服务、强治理”，实施“城乡融合发展九大行动”，深入推进“五个普格”建设，奋力争创“四个示范县”，加快建设脱贫地区农文旅融合发展先行县。坚持全局统筹、规划先行、建设先行、营销先行、产业先行、融合发展，突出以工促农、以城带乡，促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合、协同发展。坚持改革创新，统筹推进新型城镇化和乡村振兴，着力破除户籍、土地、资本、公共服务等方面的体制机制弊端。坚持因地制宜，发挥普格交通区位、温泉康养优势，盘活用好自然生态资源，持续优化城乡产业布局；充分考虑城镇化现状和乡村发展差异，用好用活省委托底性帮扶政策支持，推进重点项目建设，补齐城乡基础设施短板，提升城乡一体化公共服务水平，全力促进城乡融合发展。坚持底线思维，树牢极限思维，发挥农民主体作用，尊重群众意愿，严格“三区三线”管控，合理规划落实城镇开发边界，严守耕地保护红线、生态保护红线、乡村文化根脉，坚持在发展中改善民生，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

全会围绕普格现代化建设总体目标，提出推进城乡融合发展的发展目标：到2027年，努力实现“交通大提升、文旅大突破、产业大发展、城镇大变样”四大建设目标，创建一批农文旅融合发展的省州级百强中心镇、乡村振兴示范村和国省乡村治理示范村，基本实现“强县活镇、兴村富民”城乡融合发展目标。全县城乡融合发展取得明显成效，常住人口城镇化率稳步提高，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小，城乡空间格局更加优化，县城综合承载能力明显增强，宜居宜业和美乡村建设深入推进；城乡要素流动体制机制障碍进一步破除，城乡经济循环更加畅通；城乡公共服务更加优质，基础设施一体化和基本公共服务均等化水平大幅提高；城乡产业融合度不断增强，城乡居民收入更加均衡；城乡基层治理体系更加完善，协调发展、共同繁荣的新型城乡形态初步形成。到2035年，同全国脱贫地区一道基本实现“四化”目标，城乡融合发展体制机制更加完善，城乡居民生活品质大幅提升，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，农业农村现代化基本实现，乡村治理体系更加完善，各美其美、美美与共的城乡发展共同体基本形成。

全会指出，要以城镇化建设为突破口加快推进城乡融合发展，统筹城乡规划布局，规范经济社会管理权限，持续推进县城补短强弱，持续改善农村人居环境、促进农民稳定增收。要抓实城乡产业项目，做强城乡产业支撑，做大城乡产业平台，构建现代化城乡产业融合发展体系。要促进城乡要素平等交换双向流动，加快农业人口市民化进程，激发农村土地要素活力，探索建立多元化投融资机制，建立人才入乡激励机制，提高城乡要素协同配置效率。要推进城乡资源均衡高效配置，推进城乡基础设施一体化，推动城乡教育优质均衡发展，加快提升城乡卫生服务能力，完善城乡社会保障体系，推进城乡文化融合发展。要优化基层治理体系，深化专项治理行动，建设平安法治乡村，推进城乡治理数字化，提升城乡基层治理现代化水平。

全会指出，要深刻把握城乡融合发展的动力在“城”、重心在“乡”、途径在“融”，不断开创城乡融合发展新局面。要抓两端、强牵引，以县城为重要载体推进城镇化建设，以宜居宜业和美乡村建设推进乡村全面振兴，增强城乡融合发展牵引力。要兴产业、强支撑，坚持工业主导，夯实农业根基，释放文旅动能，统筹做好资源能源、特色农业、文化旅游“三篇大文章”，增强城乡融合发展支撑力。要优服务、强供给，缩小基础设施“硬差距”，填补公共服务“软落差”，增强城乡融合发展供给力。

全会指出，推进城乡融合发展是一项复杂的系统工程，必须加强组织领导。要强化县新型城镇化工作暨城乡融合发展工作运行机制，压实各乡（镇）、各部门工作职责，加大考核激励力度，广泛凝聚各方面力量，齐心协力推动城乡融合发展不断实现新突破、取得新成效。

全会强调，学习宣传贯彻县委全会精神，是当前和今后一个时期全县的重要政治任务。各级党组织要结合主题教育，扎实抓好传达学习、宣传宣讲，引导广大党员干部把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会部署上来。要坚定信心决心，强化责任担当，抢抓战略机遇，坚持真抓实干，一步一个脚印推动党中央大政方针和省州县委决策部署落到实处，共同把城乡融合发展这件大事抓实抓好、抓出成效，为谱写中国式现代化普格新篇章提供坚实支撑。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和省委十二届四次全会、州委九届八次全会精神，全面落实县委十三届五次全会部署，保持定力、踔厉奋发、苦干实干，加快推进普格城乡融合发展取得阶段性进展、标志性成效，为推动普格高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献！